在廣東產業(yè)轉型升級大潮中，紡織服裝、食品飲料、建筑材料、家具制造、家用電器等傳統(tǒng)產業(yè)應發(fā)揮怎樣的作用？
日前，廣東省出臺《關于加快我省優(yōu)勢傳統(tǒng)產業(yè)轉型升級的意見》（以下簡稱《意見》）指出，傳統(tǒng)產業(yè)在經歷轉型升級后仍具有優(yōu)勢地位，自主創(chuàng)新也成為傳統(tǒng)產業(yè)轉型升級的最終落腳點。
提升自主創(chuàng)新能力 傳統(tǒng)產業(yè)轉型有了落腳點
在《意見》中，創(chuàng)新與自主知識產權在轉型升級中的作用進一步提升�！兑庖姟诽岢�，要加大知識產權保護力度，推動優(yōu)勢傳統(tǒng)產業(yè)建立行業(yè)知識產權保護預警、自律、申訴和維權援助機制，同時發(fā)揮知識產權在改造提升傳統(tǒng)產業(yè)中的重要作用。
在佛山禪城區(qū)南莊鎮(zhèn)，這個原本存在75家陶瓷企業(yè)重鎮(zhèn)，在經歷轉型升級后演繹著陶瓷產業(yè)“化羽成蝶”的故事。當地組建的華夏建筑陶瓷研究開發(fā)中心成為我國唯一的國家級建陶研發(fā)中心，同時也是國際陶瓷權威機構CERAM在中國唯一認可的實驗室。
據佛山溶洲建筑陶瓷二廠董事長助理羅淑芬向記者介紹，以前的陶瓷廢渣只能填埋，但公司通過技術攻關，重新利用廢渣摻入瓷磚生產中。此外，公司還研發(fā)出一種保溫外墻輕質防火磚，既能保溫，又能隔熱，還能確保不會發(fā)生建筑失火事件，能達到一舉多得的效果，“目前產品處于上市階段”。
《意見》規(guī)定，應建立以企業(yè)技術中心、工程中心、工程實驗室為主導的企業(yè)創(chuàng)新平臺和面向產業(yè)創(chuàng)新服務的產學研合作創(chuàng)新平臺，增強企業(yè)引進吸收再創(chuàng)新能力和集成創(chuàng)新能力。
廣東省政府發(fā)展研究中心主任汪一洋告訴記者，傳統(tǒng)產業(yè)在轉型升級之后需要有自己的品牌和核心技術，因此，“轉型升級的落腳點要落到自主創(chuàng)新上面來，沒有自主創(chuàng)新的轉型升級是空中樓閣，最終還是給人家打工”。
打造龍頭企業(yè) 發(fā)揮產業(yè)“領頭羊”作用
《意見》明確規(guī)定，實施大企業(yè)、大集團培育計劃，打造一批品牌價值高、規(guī)模大、實力強、擁有核心技術和自主知識產權的大企業(yè)集團。到2015年，培育2到3家銷售收入超過1000億元的企業(yè)。
“發(fā)揮龍頭企業(yè)的輻射帶動效應，將加快推動優(yōu)勢傳統(tǒng)產業(yè)轉型升級�！睒I(yè)內專家指出，廣東優(yōu)勢傳統(tǒng)產業(yè)應加大“微笑曲線”兩端即研發(fā)創(chuàng)新和品牌營銷的投入，改變過去簡單的加工貿易造成的地位被動、利潤薄弱的局面。
同時，《意見》指出，將充分發(fā)揮優(yōu)勢龍頭骨干企業(yè)的示范效應，認定一批廣東省優(yōu)勢傳統(tǒng)產業(yè)轉型升級示范企業(yè)和龍頭企業(yè)，重點打造傳統(tǒng)產業(yè)轉型升級300家示范企業(yè)和100家龍頭示范企業(yè)，充分發(fā)揮其輻射帶動作用。通過打造優(yōu)勢龍頭骨干企業(yè)，圍繞核心產品的開發(fā)生產，帶動一大批配套中小企業(yè)協同發(fā)展。
此外，為加快實現優(yōu)勢傳統(tǒng)產業(yè)轉型升級，《意見》還提出大力發(fā)展總部經濟：“在優(yōu)勢傳統(tǒng)產業(yè)發(fā)展比較成熟的珠三角地區(qū)積極培育發(fā)展總部經濟，大力發(fā)展研發(fā)、設計、品牌、營銷、結算等高附加值環(huán)節(jié)，將現有生產基地轉型升級為總部基地，同時將加工、組裝、制造等勞動密集環(huán)節(jié)轉移到東西北地區(qū)�！�
通過粵東西北地區(qū)承接勞動密集環(huán)節(jié)，推動珠三角地區(qū)打造總部經濟，《意見》明確支持東西北地區(qū)發(fā)展和壯大優(yōu)勢傳統(tǒng)產業(yè)，強化省產業(yè)轉移工業(yè)園的載體功能，大力扶持一批產業(yè)轉移重點園區(qū)成為優(yōu)勢傳統(tǒng)產業(yè)轉型升級示范基地，逐步優(yōu)化全省優(yōu)勢傳統(tǒng)產業(yè)總部經濟與生產基地合理配置的區(qū)域布局。
減稅費助融資 保障傳統(tǒng)產業(yè)“輸血造血”
為加快推動優(yōu)勢傳統(tǒng)產業(yè)轉型升級，《意見》還提出了減稅費、助融資等實實在在的舉措。記者了解到，在研究開發(fā)、產學研、技術改造創(chuàng)新、節(jié)能減排等重點方向和關鍵環(huán)節(jié)，財政專項資金將大力支持廣東優(yōu)勢傳統(tǒng)產業(yè)重點企業(yè)、項目和公共平臺建設，并進一步實施研發(fā)費用稅前扣除政策，從而為致力于自主創(chuàng)新的企業(yè)提供“真金白銀”的支持。
《意見》規(guī)定，優(yōu)勢傳統(tǒng)產業(yè)企業(yè)開發(fā)新產品、新技術、新工藝發(fā)生的符合條件的研究開發(fā)費用，未形成無形資產計入當期損益的，在按照規(guī)定據實扣除的基礎上，按照研究開發(fā)費用的50%加計扣除；形成無形資產的，按照無形資產成本的150%攤銷。被認定為高新技術企業(yè)的，減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅。
據業(yè)內一位不愿具名的會計人士介紹，以前并不是企業(yè)所有的研究開發(fā)活動都可以加計扣除，特別是傳統(tǒng)產業(yè)更有一定的“門檻”限制。如今對優(yōu)勢傳統(tǒng)產業(yè)實施這一政策，將激勵企業(yè)加大對研發(fā)的投入，從而加快產業(yè)的自主創(chuàng)新步伐。
在融資方面，《意見》提出了發(fā)行債券、海內外上市、發(fā)展小額貸款公司、完善信用擔保等多種措施助優(yōu)勢傳統(tǒng)企業(yè)升級的舉措。
《意見》明確，支持符合條件的優(yōu)勢傳統(tǒng)產業(yè)企業(yè)通過發(fā)行企業(yè)債券、中期票據、短期融資券及海內外上市等方式進行融資，引導金融機構加大對優(yōu)勢傳統(tǒng)產業(yè)轉型升級的支持。
業(yè)內專家表示，有了減免稅費和提供融資渠道等方面的支持，優(yōu)勢傳統(tǒng)產業(yè)將既可“輸血”又能“造血”，這將為廣東以紡織服裝、食品飲料、建筑材料、家具制造、家用電器、金屬制品、輕工造紙及中成藥制造等8個行業(yè)為支柱的優(yōu)勢產業(yè)體系提供可靠的財力支撐。
